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高雄市發生丙烯氣爆事件後,分布各地化工廠的存廢問題,勢必在選舉過程中成為議題。謹在此回顧1994至1998年間的「反拜耳(Bayer)」事件,說明「能反必反」的態度和作法對台灣產業造成的影響。中共宣布改革開放後10年,大陸有成為世界工廠的可能,而「天安門事件」使歐、美各國不願在大陸做持久性投資。台灣適時提出「亞太營運中心」構想,希望吸引歐、美跨國公司將針對大陸市場需要的生產基地放在台灣。德國拜耳公司是世界前三大的化學公司,在聚胺酸(PU)類產品上居首位,1994年申請並獲經濟部核准在台中港設立其海外最大PU原料工廠。if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 1996年起,民進黨以該計畫之產品對人體有害,在生產過程中用到有毒的光氣等理由,在省議會和立法院反對該廠設立;詩人廖永來先生結合中部親綠學者,大規模宣揚該廠的危害性,形成群眾運動,並以「反拜耳」公民投票作為競選縣長政見。拜耳公司1996年在預定廠址設立辦事處,多次召開公聽會與說明會。1997年,廖永來當選台中縣第13屆縣長,要用公投決定拜耳投資案。1998年3月,拜耳公司正式宣布放棄投資計畫。停止在台灣的投資計畫後,拜耳公司轉而用相同的規畫投資美國,於2000年尾在美國德州開始生產。拜耳案後,再無任何跨國公司到台灣來投資第二產業,為「亞太營運中心」畫下句點。為閃「反商」稱號,廖永來曾建議拜耳改生產其他產品。如果拜耳接受此一建議,即可說明民進黨只反「毒工廠」而不反商,完全是「愛台灣」。一個年營業額約2,000億美元的國際公司的營運規畫,不會隨一地的政黨起舞的。整個「反拜耳」事件造成的後果是:民進黨首次取得台中縣執政權。台灣則損失了:一、由於「反拜耳」案是非常明確的政治干擾產業的實例,台灣不再被認為是政治穩定的地區,跨國公司自此不再在台灣投資第二產業。二、損失了成為拜耳公司將台灣視為亞洲生產中心的機會,以及相關的就業機會和稅收。三、進一步擴充PU產業鏈的可能。民進黨用「能反必反」態度,採用不擇手段方式來奪取政治權力。此一趨勢迄今未變。民進黨是用「台灣優先」、「不能危害到下一代」等「愛台灣」的口號來達到「反」的目的。這些方便、廉價而且非常「爽」的口號都建立在台灣有無限的選擇權和能力的基礎上,而這個基礎在現實中是完全不存在的。在整個地球上,沒有任何國家或個人具有如上帝般的能力或權力為所欲為。在現實世界中,我們必須妥協,必須在不同條件下做出選擇。在反拜耳的事件中,民進黨用環保和安全的理由,趕走了一個合於美國環保要求的投資案。請問民進黨,合乎你們「愛台灣」要求的化工廠是什麼?單憑「愛台灣」的口號就可以保障台灣人民的生存了嗎?「能反必反」的態度,已驅使台灣本土企業出走,如長春石化到新加坡的投資案。化工廠生產的是其他產業所需要的材料,是基礎工業。我希望台灣的人民在做選擇時,能從喊「凍蒜」的口號中,回歸到真實的生活需求。(作者為退休大學教授)



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